市政协“请你来协商” ——坚持宗教中国化方向 加强宗教教职人员管理:台州道教

8月23日下午，市政协举行“请你来协商”——“坚持宗教中国化方向，加强宗教教职人员管理”专题恳谈会台州道教。市委宣传部、市教育局、市民宗局、市公安局、大溪镇、箬横镇等单位相关负责人及部分政协委员、宗教界人士等，围绕主题开展协商座谈。市政协主席江金永，市委常委、统战部部长林建敏参加恳谈，市政协副主席顾雪荣主持。

温岭是浙江省宗教工作重点县市，全市有佛教、道教、天主教和基督教四大宗教团体台州道教。近年来，我市率先开展宗教场所“五进”活动（即国旗国歌进场所、核心价值观进场所、法律法规进场所、优秀传统文化进场所、和谐创建进场所），在积极引导宗教与社会主义社会相适应、推进宗教中国化方向上取得明显的效果。截至目前，全市345处宗教活动场所国旗国歌覆盖率和核心价值观标识覆盖率达100%，开展法律法规进场所活动560余场次，优秀传统文化进场所活动360余场次，和谐创建进场所活动410余场次，相关工作得到省、市领导的批示肯定。

但随着国际形势复杂变化和我国社会深刻变革，我市宗教领域出现了一些新情况和新问题，宗教管理工作面临诸多挑战，主要表现为相关管理部门缺乏对宗教中国化的有效引导意识、宗教界人士存在不一样程度误读、教职人员队伍素质亟需提升、少数宗教教职人员法治意识不高等台州道教。为了广泛有效听取各方意见，凝聚思想共识，进一步形成合力，市政协将“坚持宗教中国化方向，加强宗教教职人员管理”列为本年度课题内容，开展协商议政。

政协委员、宗教界人士、

相关单位负责人

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政协委员 释常君

要做好政治引领工作，积极引导宗教界人士拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路；要加大依法治理力度；要做好全市教职人员登记备案工作，开展场所负责人述职机制，将政治可靠、敢于担当、正言正行、服务大众的人才挖掘出来台州道教。

政协委员 钟仙法

要加强对宗教活动场所的管理，实施星级评分制、场所升降制台州道教。要加强创新，通过举办培训班等方式，开展讲经讲道，培养人才，使用人才，鼓励人才，同时要固本强身，即“内强素质”，提高教职人员和信众的品德修养；“外树形象”，参与社会公益活动，改善社会形象。

政协委员 张建宁

对于有条件的宗教场所，建议增设中国传统特色的文化素材，如宣传报、古典故事等台州道教。针对信众对宗教中国化认识不够的问题，建议设置相关培训课程，或在讲道中有意识地传达宗教中国化的思想。

政协委员 黄云祥

要提升教职人员队伍的整体素质，培养更多契合时代需求的基层教职人员，同时，加强对骨干人员的培育，鼓励他们在文化建设领域大胆实践，将教规教义与中国优秀传统文化结合在一起，进一步促进宗教中国化台州道教。

宗教界人士 刘云彪

坚持全面依法治教，警钟长鸣，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决不逾越“警戒线”，不触碰“高压线”台州道教。要严格宗教团体、场所负责人、宗教教职人员在任职、备案、认定前的政审工作，确保教职人员队伍的纯洁性。

宗教界人士 王永山

我们要主动担当起保护自然、关爱自然、维护生态和谐的责任，还要担当起乐善好施、扶贫济困、服务社会的责任，可推广道教养生、武术、道医等有利于社会的内容台州道教。

宗教界人士 吴恩平

建议宗教主管部门加大对宗教教职人员的培训力度，选拔高素质人才参与宗教团体管理工作台州道教。同时，宗教教职人员要严于律己，加强自我教育、自我管理、自我约束，力求在宗教领域中起模范带头作用，在服务社会中起示范引领作用，在本职工作中起积极推动作用，发挥正能量，传播真善美。

大溪镇

要引导和鼓励宗教场所挖掘文化内涵，充分发挥传统文化优势，以接地气的中华文化浸润宗教台州道教。近年来，我市积极打造独具特色的爱国主义教育红色阵地，如坞根的红十三军革命根据地、大溪的念母洋红色老区等，可通过组织宗教团体积极开展红色教育和爱党爱国爱社会主义系列活动，将红色文化元素融入传统宗教活动。同时，以丰富多彩的形式弘扬宗教界爱国爱教优良传统，如开展中华优秀传统文化进宗教场所活动，用好宗教场所内的空地、戏台等阵地，通过编排戏剧、三句半、国学讲堂等群众喜闻乐见的方式，引导信教群众增强对中华文化的认同。

箬横镇

本地优秀教职人员储备不足，导致目前未经登记的外来教职人员从事宗教活动现象普遍存在台州道教。要切实加强对优秀教职人员的培养，探索出一条符合中国国情的教职人员考核培训和职级晋升新路子，参考我国教育系统教师队伍管理中资格准入和教育培训的成功经验，建议成立由民宗部门统一牵头、宗教团体主要成员积极参与的专门管理机构，负责教职人员教育培训、后备优秀教职人员培养和人才储备。

石塘镇

建议广大教职人员加强党的政策理论和业务知识的学习，加强学习宗教政策和法律法规，不断规范行为，做宗教界的明白人、宗教场所的守法人、宗教中国化的带头人台州道教。同时，采取法律法规和宗教教规相结合的管理方式，扎紧制度“铁笼”，管好场所、财务、人员、活动，推动宗教场所加强自我管理、自我净化，以制度促规范。要从依法管理的高度认真对待场所财务管理工作，推进宗教场所财务管理规范化，加大对宗教场所和场所负责人的监督力度，提高财务透明度。

城南镇

目前，我市宗教教职人员队伍建设还没有形成一整套行之有效的日常工作机制，主要表现为教职人员队伍建设规划上缺乏目标和责任制，教职人员“准入”及“退出”机制有待进一步规范完善，教育培养上缺乏多层次多渠道机制台州道教。为此，以全面提升教职人员综合素质为切入点，有计划有组织地培养教职人员，切实推进宗教活动规范化、教职人员现代化管理。

部门回应

市民宗局

我局深入贯彻落实国家、省、市关于宗教工作的决策部署，将把坚持宗教中国化发展作为当前和今后一个时期宗教工作的方向和重点，加大推进力度台州道教。一是在形式上促提升，优化宗教活动场所“五进”活动，今年计划打造5个以上台州市级中国化宗教示范场所；二是在入脑入心上下功夫，将中国化思想内化于行，教育引导宗教界人士及信教群众不断增强爱国爱教和法治意识，努力将弘扬爱国爱教优良传统及积极践行社会主义核心价值观落实到各位宗教界人士的具体行动上。同时，我局将抓住今年是宗教团体换届之年这一契机，进一步加强爱国宗教团体队伍建设，促进宗教领域和谐稳定。

市委宣传部

我市着力加强互联网宗教信息服务管理台州道教。根据《互联网宗教信息服务管理办法》，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务。根据规定，在取得相关信息服务许可之后，各宗教团体、宗教院校和寺观教堂，可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，引导信教公民爱国守法。

市教育局

教师层面，我局着眼长远，加强师德师风建设台州道教。把开展党史学习教育、教师队伍建设等重点工作结合起来，引领全体教师培育正确价值导向；建立师德建设责任体系，完善师德教育、宣传、考核、激励、监督、惩处等机制，把思想政治表现作为师德考核的重要指标；出台《温岭市教师“十个严禁”负面清单》，明确规定“严禁参加非法组织、非法传教、党员信教等行为”。学生层面，我局加强教育引导，通过正面的教育活动，引导学生不参与宗教活动，如大力加强校园文化建设，通过在校园中唱响传承文明的主旋律，弘扬社会正气；用好各类德育教材，深入发掘各类课程中的思想政治教育资源，使课堂成为防范和抵御校园传教的重要阵地。

市公安局

近年来，我市查处了多起涉宗违法案件，涉及部分教职人员或信众，如开展非法宗教活动、非法传教等台州道教。需要进一步加强对教职人员准入的政审工作，同时，常态化开展宪法、民法典、宗教法律法规、宗教知识等方面的培训工作，并引导信众遵纪守法，提升法治意识。

领导发言

市委常委、统战部部长林建敏

要坚持宗教中国化工作的正确方向台州道教。坚持爱国主义不动摇；贯彻党的宗教政策不动摇；注重依法管理手段不动摇，按照保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的要求，依法打击各类宗教违法活动。

要抓好宗教中国化主体的深度教育台州道教。推进宗教场所“中国化”，多形式开展宗教场所“五进”活动；推动讲经讲法“中国化”，关键要做好“教义”阐释的“中国化”；做好宗教界人士队伍建设，加大对宗教界人士的政治引领，组织开展各类学习培训，做好宗教文化与中华文化的深度融合发展，推动宗教界人士自觉加入到宣传社会主义社会、适应社会主义社会、建设社会主义社会的道路上来。

要注重宗教中国化成果的价值体现，认真贯彻落实群众路线，注重发挥委员作用，帮助党委政府了解群众的真实需求，积极解决回应信教群众普遍关注的热点难点问题；深入发挥宗教积极作用，服务经济社会发展，做好宗教工作的出发点和落脚点，树立起宗教界良好的社会形象；发挥宗教界人士特殊作用，助推平安温岭建设台州道教。

市政协主席江金永

宗教界各方要更加强化政治引领，坚定方向台州道教。积极引导宗教界人士自觉践行社会主义核心价值观，不断增强国家意识、公民意识、法治意识，不断增强坚持中国化方向的主动性和自觉性，在国家发展、社会稳定、民族和谐、人民富足中，进一步凝聚宗教界共识，汇聚宗教界力量。

宗教管理部门要更加注重依法管理，依法治教台州道教。进一步增强法治观念，采取法律法规和宗教教规相结合的管理方式，扎紧制度“铁笼”。进一步规范严格执法，健全执法主体，统一执法规程，开展执法培训，不断提升宗教工作治理体系和治理能力现代化水平。进一步加强宗教团体管理，指导各宗教团体不断加强自我管理，强化宗教自律；指导各宗教团体强化班子成员的责任担当，完善工作人员配置，增强坚持宗教中国化方向的引导力。

宗教团体要更加乐衷服务社会彰显作为台州道教。多做力所能及的事，发挥宗教界人士和信教群众涉及面广、影响力大的作用，教育和引导信教群众为改革发展、和谐社会建设等作出积极贡献。多配合党委政府做事，我市宗教界当前要以大局为重，加强自我管理，严格执行“双暂停”要求，实现宗教活动场所“零疫情”、宗教教职人员“零感染”。参与讲好温岭故事，以“一庙一历史，一寺一故事”等工程为载体，充分挖掘发挥民间信仰中蕴含的优秀文化，形成宗教界的正能量，助推地方文化建设，促进文明风尚提升。

文 | 温岭市融媒体中心 叶琳

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