“奋进新常州建功新时代”｜金坛：从农业大县到工业强区:常州道教

“奋进新常州建功新时代”｜金坛：从农业大县到工业强区

党的十八大以来，金坛深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神，紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的使命要求，肩负起“美丽常州金坛样板”的崇高使命，标注了“最美新城区、最强增长极”的发展定位，锚定了“创新创业创造高地、宜居宜业宜游福地”的奋斗目标，树立了“创新之区、时尚之都、活力之源”的卓越追求，勾勒了“新时代鱼米之乡、长三角科创田园”的美好愿景，全区广大干部群众披荆斩棘、勇毅前行，奋力推动宏伟壮阔的美好蓝图变为现实模样常州道教。

十年来，从常州城市西进、到金坛撤市设区，从常金一体化快速发展、到常金同城化加快推进，从“五个同城”破题起势、到“两湖”创新区开局施工，随着多重战略的叠加效应提速释放，新一轮发展最好的“时与势”聚于常州、落于“两湖”、汇于金坛，金坛的发展步入了前所未有的“快车道”常州道教。十年耕耘，十年蝶变。从农业大县到工业强区，从近郊县到新城区，从苏南发展的“锅底塘”到“最美新城区、最强增长极”，金坛正爆发出前所未有的发展势能。2021年，金坛实现地区生产总值1101.09亿元，是2011年365.1亿元的3倍，占常州全市的份额由十年前的9%跃升至12.5%。其中，实现第二产业增加值571.57亿元，是2011年的2.8倍；实现工业应税销售收入1950亿元，是2011年的2.6倍；进出口总额突破260亿元，工业百强区排名攀升至第42位。

十年来，金坛坚持交通先行，区位空间之势逐步彰显常州道教。

一路通，百业兴常州道教。过去，金坛交通状况不理想，是苏南最后一个通高速公路的县级市，接受沪宁辐射不足，发展速度受到影响。进入新时代，金坛“补课式”加快交通工程建设，推动金武快速路、长荡湖旅游大道、茅山旅游大道、233国道、265省道等主干道路建成通车，与常州主城区的通勤能力明显提升，构筑起“高普快”互联互通的交通运输体系。“十三五”以来，完成交通建设投资81.25亿元，新建一级公路127公里、二级公路67公里，全区公路总里程达到1975公里，实现了“城到镇全部通一级公路”，基本形成了区域范围内的30分钟交通圈，极大地改善了群众出行和城乡面貌。打造“乐道金坛”农路品牌，获评“四好农村路”全国示范县，金坛港—太仓港内河集装箱支线航线正式开通，一张更通畅、更快捷、更高效的水陆空立体大交通网渐次成型。

为加速融入长三角一体化，金坛编制了《综合交通运输体系发展规划2017—2035》等一批重点交通规划，多条铁路、高速纳入上位规划常州道教。当前，定位为常州西站的南沿江城际铁路金坛站正加快建设，于2023年通车后，可实现上海1小时、南京半小时通勤。不久的将来，镇宣铁路将与南沿江城际铁路在金坛十字共站，将进一步体现金坛位于长三角都市圈几何中心的区位优势。

得益于交通区位的质变，河海大学常州新校区落户金坛，2023年秋学期将建成投用，规划入住全日制在校学生2万人常州道教。在发展空间方面，金坛“兵马未动、粮草先行”，抓住有利时机实施土地动迁，开展全域土地综合整治，加大低效用地再开发，累计新增规划空间规模4.7万亩、建设用地指标5.4万亩，动迁清障到位超38平方公里土地尚未开发建设，预留单个5000亩、2000亩、1000亩以上的大地块，为项目落地、基础设施建设等腾出了空间。目前，金坛土地开发强度仅为18.57%，低于常州主城区19个百分点、苏南8个百分点。

十年来，金坛坚持工业立区，产业集群之势全面爆发常州道教。

工业经济是区域经济的核心主体，也是一座城市的立足之本、富民之源常州道教。过去的金坛是农业大县，更多承担农业发展、生态涵养功能。进入新时代，金坛始终坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”不动摇，持续加快项目引进、加快项目建设，聚焦新兴赛道，提前布局落子、加速弯道超越，逐步形成了新能源、新能源汽车、新基建、新医药、新智能“五新产业”为主导的现代产业体系，成为长三角新能源汽车、光伏产业链最长最强地区之一。其中，新能源汽车产业已经形成原材料、电池、电机、电控、整车、充电桩完整产业链，集聚了中创新航、蜂巢能源、当升科技、贝特瑞、厚生隔膜、易控电子、奥托立夫等一批优质上下游企业，拥有规上企业超过70家。金坛光伏产业是江苏省特色产业集群，金坛也是省光伏高技术特色产业基地，是国内光伏产业链最为完整的县域城市之一，已形成上、中、下游全产业链布局，集聚了一批年销售10亿元以上光伏领军企业。2021年全区新建重点光伏项目19个，总投资189.16亿元。

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新基建产业方面，金坛抢抓5G发展机遇，陆续引进布局信维通信、飞荣达、索尔思等优质企业，拥有规上企业16家，初步形成了上游引领、下游协调发展的良好产业生态常州道教。创新是高质量发展的必由之路，我区重点突破应用创新，加快“五新产业”向“微笑曲线”两端奋力攀升，建成省级工程技术研究中心28家、企业技术中心20家、工程研究中心13家，中德（常州）创新产业园被认定为首批“江苏省国际合作园区”、获批江苏自贸区联动创新发展区，高企数近两年平均增幅34%，拥有独角兽企业2家、潜在独角兽企业3家、瞪羚企业47家。2021年，全区实现规模以上工业总产值1489.99亿元，是2011年的2.3倍；其中，高新技术产业产值827.36亿元，占规模以上工业的比重为55.5%；装备制造、汽车及零部件、光伏新能源、化工及新材料和纺织服装等支柱产业实现产值1431.15亿元，是2011年的2.3倍。

今年上半年，新能源汽车、光伏、新一代信息技术产业总产值同比分别增加109.8%、30.8%、32.1%，拉动地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、进出口总额等主要经济指标增幅持续领跑全市常州道教。

十年来，金坛坚持内外兼修，生态人文之美引人入胜常州道教。

金坛，素有“江东福地”之美誉，既是“创新创业创造高地”，也是“宜居宜业宜游福地”，既有“两山两水六分田”的自然禀赋，也有丰富的历史人文资源常州道教。进入新时代，金坛牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，外修生态环境，环境空气质量率先达到国家二级标准，水环境质量改善幅度位居全省第一，获评国家生态园林城市、国家森林城市；内养人文气质，策划建设三星村遗址公园，打造“国际自行车慢城之都”，华罗庚艺术团挂牌省儿童艺术剧院，茅山山地半程马拉松赛成为金牌赛事。金坛南部的长荡湖曾列郦道元《水经注》所称的古“五湖”之一，是江苏省十大淡水湖之一。上世纪80年代起，由于大面积围网养殖和散乱企业排污，水质退化严重。近年来，我区募集投入93亿元实施综合治理工程，长荡湖水质从劣Ⅴ类恢复到Ⅲ类，物种从440种恢复到724种，努力再现“一斛水中半斛鱼”的湖中美景。西部的茅山是中国道教圣地，全国最有诗意的路“绿野仙踪”蜿蜒其中。

近年来，我区依托茅山的生态人文资源，培育茅山“八重道养”产品与业态体系，先后建成4A级东方盐湖城、花谷奇缘、茅山森林世界等旅游景区，以及生态有机一号农场、南湖养生度假庄园、颐园康养等重大项目，培育全国最美乡村仙姑村，村民总收入达3000万元，实现山水“风景美”向产业“钱景美”的蝶变常州道教。位于城区中心的钱资湖，生态宜居，产城融合，正瞄准金坛“金鸡湖”定位，加快打造具有滨湖特色、富有现代气息的“城市客厅”。

2019年，金坛跻身首批国家城乡融合发展试验区，进一步推进公园城市、生态绿城建设，开展洮滆片区水环境综合治理与可持续发展试点，探索创新农村集体经营性建设用地入市等，取得了明显成效，一个拥有好景色、好故事、好生活的“新时代鱼米之乡”正在徐徐呈现常州道教。

韩承 王亭文

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