双鸭山：深入推进智慧社区建设:双鸭山符咒
为加强社区网格化管理，提升基层社会治理现代化水平，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位，双鸭山市全域开展了社区网格化智慧指挥平台建设工作双鸭山符咒。其中，集贤县社区“网格化智慧指挥平台”投资1417万元，已建设完成并投入使用。该平台集移动信息采集、查询、移动办公、信息比对、GPS定位等多个功能于一体，将日常办公及对人、地、物、事、组织等社会基本信息的采集工作全部纳入平台功能中，极大提高了信息采集人员的工作效率，减轻了工作负担，使外出工作实现事半功倍的效果，从而为各社会管理信息系统的高效运转奠定了基础，实现社区信息与公安、消防、政法、民政等单位的数据共享，实现与现有各类信息应用系统的对接和数据实时转发，实现对用户、权限、终端的管理维护，实现对数据的安全传输和有效存储。同时通过对海量信息的数据分析，实现自动化的任务推送、工作提醒等。通过建立数据采集平台，能够实现对人口、房屋、城市部件、事件、社情民意等相关信息实时采集，运用空间网格技术、地理编码技术、嵌入式地理信息引擎技术，实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的直观管理，以及相对应的深入应用，包括人员定位、区域统计、应急指挥和视频监控整合等功能。网格化平台的搭建能够全面实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。
一、健全网格体系双鸭山符咒，夯实治理根基
坚持用“小网格”撬动“大治理”，全面打造“一网统揽、一员多责”的全科网格双鸭山符咒。一是科学划分网格。深入基层与社区干部、居民面对面交流，主动分析“老网格”弊端，推敲“新网格”设计，按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以每300户左右社区居民为单位划分网格，全县共划分网格187个，筑牢网格化社会治理基础。二是提供精准服务。明确了网格员“八员”职责（基础信息“采集员”、社情民意“调查员”、安全隐患“巡查员”、矛盾纠纷“调解员”、基层党建“先锋员”、政策法规“宣传员”、协商民主“议事员”、公共服务“代办员”）。将居民需求的服务事项纳入网格服务范畴，将高龄、失独、伤残、低保户等重点人群纳入网格管理范畴，提供精准服务，真正把各类信息及风险点、苗头性问题“一网兜住”。三是强化业务素养，提升专业化能力。在网格员岗前集中培训基础上，着重进行了社会治安、安全生产、疫情防控知识等业务培训，培训内容涵盖社区工作、社会治理、社会治安、法规宣传、疫情防控等网格重点工作。
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二、完善运行机制双鸭山符咒，激活全新效能
（一）建立“网格化事务准入”运行机制双鸭山符咒。
一是建立网格事务准入制度双鸭山符咒。网格事务准入由县总网格长负责审核批准，社区确定网格日常工作清单，规范网格事务，未通过准入的事项不得进入网格。二是建立限期销号机制。县网格化协调指挥中心将社区“网格化智慧指挥平台”上传、领导批示交办的问题，转发至相关职能部门或责任单位，明确工作标准和解决时限，并将处理结果反馈给社区“网格化智慧指挥平台”，并通知事发地社区“网格化服务站”、网格员核实确认，得到当事人作出满意度评价即告办结；县纪委监委对各职能部门所办事项进行全程监督，时限内未办结，县纪委监委将介入调查。三是建立协调联办机制。对需多部门共同协调解决的问题，县网格化协调指挥中心需上报总网格长，一级网格长不定期召开工作协调会议，组织相关职能部门和有关单位共同研究解决措施、统筹解决相关问题。四是建立对上报请机制。对县级层面无法解决或管理权限在上级部门的难点问题，经县总网格长批准后，由县网格化协调指挥中心及时报请上级相关机构协调处理。
（二）建立社区“网格化智慧指挥平台”运行机制双鸭山符咒。
一是针对社区“网格化服务站”推送的问题，及时登记受理，分类派单处置，分领域交由所属部门办理双鸭山符咒。二是针对本级不能解决的问题，上传至县级网格化协调指挥中心加以协调解决。三是事项办理结果由社区“网格化智慧指挥平台”反馈给网格化服务站，由网格化服务站（网格员）告知当事人；社区“网格化智慧指挥平台”、社区“网格化服务站”对部门处置情况进行评价打分，得到当事人作出满意度评价即告办结。
（三）建立社区“网格化服务站”运行机制双鸭山符咒。
一是针对群众反映且能够及时解决的问题，实行网格员首问负责制，采取有效措施 及时处置到位双鸭山符咒。二是针对群众反映但不能立即解决的问题，逐级推送逐级解决；对本级网格不能解决的事项，上传至社区网格化协调指挥中心加以解决。三是严格实行受理事项台帐销号管理，“网格化服务站”或网格员对所有受理事项办理结果及时反馈给当事人，得到当事人作出满意度评价即告办结。
稿件来源：双鸭山市民政局
信息员：樊春梅
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