讷河县：踔厉奋发 勇毅前行 奋力谱写域经济高质量发展新篇章:讷河符咒

讷河市全面聚焦党的二十大和省委十三届二次全会精神，深入贯彻落实新发展理念，以建强供应链、延伸产业链、提升价值链、强化服务链“四链融合”为重心，强化有力措施推进县域经济高质量发展讷河符咒。今年前三季度，县域经济综合排名位列全省第10名，较2021年同期晋升30位。

立足农业调结构，做强供应链，践行国家粮食安全观讷河符咒。

以“两大一小”（大规模种植、大规模养殖和小菜园）产业发展为基础，坚持良田、良种、良机、良法深度融合，有效增强农产品供给能力讷河符咒。实施耕地质量提升工程。深化“藏粮于地”，土地规模经营面积360万亩，建成全国绿色食品原料基地260万亩，高标准农田230万亩，综合机械化率98.2%，保护性耕作面积182万亩，被国家评为东北黑土地保护利用项目县。实施科技赋能工程。深化“藏粮于技”，今年粮食作物播种面积596.25万亩，良种覆盖率98.5%，其中扩种大豆70.3万亩，达到303.5万亩；玉米种植208.87万亩。2022年粮食作物总产预计可实现190.6万吨，较上年增加10.1万吨。实施畜牧扩量工程。通过“稳生猪、扩牛羊”，畜产品供给能力得到显著提升，全市生猪存栏33.7万头，肉牛存栏24.9万头，山绵羊存栏38.6万只，肉蛋奶总产量达到8.7万吨。2022年，成功申报国家级大豆产业集群和白鹅产业集群，创建了国家农业绿色发展先行区和国家现代农业示范区。

围绕项目强园区，做长产业链，激发园区发展新活力讷河符咒。

以“一区三园”为项目承载主体，把招商引资、项目建设、产业培育、园区打造作为延长产业链、促进经济发展的“有力抓手”讷河符咒。突出招商引资。围绕着大豆、玉米主导产业大力开展全员招商、以商招商、委托招商、延链招商，前三季度累计新签约亿元以上产业项目10个，签约投资额141亿元。突出项目建设。紧跟“碳达峰、碳中和”发展趋势，加大新能源项目建设力度，引进汉麻种植加工龙头企业，推动汉麻种植、纤维加工、籽花叶深度开发、秆芯综合利用全产业链发展，着力打造20亿级节能环保产业项目集群。2022年，推进重点产业链百大项目8个，全年完成固定资产投资15亿元。突出产业培育。坚定不移抓集聚、促转型。重点抓好市场主体增长，大力实施“50亿级企业培植计划”和“小微企业倍增计划”；抓好玉米、大豆、肉禽等精深加工产业链发展，紧盯产值、增速、税收等关键经济指标，扶持产业链链主企业做大做强，促进产业集群式发展。今年全市新增规上工业企业3户，培育省级科技型中小企业21户。突出园区打造。紧紧围绕培育壮大生物制药、绿色食品加工、新能源三大县域主导产业，做强做大产业园区。拉哈生物技术与化学制药产业园扩大现有产业链比较优势，推进华瑞项目尽快投产，高标准建设非金属材料高新产业园、公铁联运物流园等“园中园”，着力打造200亿级生物制药产业园区项目集群发展。

集聚要素打品牌，做大价值链，提升县域发展新动力讷河符咒。

始终将农业品牌打造作为提升价值链，促进农民持续增收的重要法宝讷河符咒。资源强化品牌。依托中国特色农产品优势区、国家农产品质量安全县、国家绿色食品原材料生产基地等优势资源，推进农业溯源体系建设，着力打造“讷河食材·安全可靠”区域品牌。截至目前，以注册品牌商标及版权20枚。其中“红光、港进”等品牌荣获了“中华老字号”“中国驰名商标”等称号。科技赋能品牌。主动与中国农科院及省内科研院所、农业产业化龙头企业合作对接，提高农业标准化、数字化、现代化水平，积极打造农业科研平台、良种繁育基地和现代化农业产业园区。2022年，引进鑫天佑等3户企业的6项科技成果，21户企业认定为省级科技型中小企业。文旅助推品牌。将尼尔基水库、百年建城史、红色革命地等资源融入到“齐齐哈尔—黑河—大兴安岭”全省旅游线路，成功举办了第29届鄂温克族瑟宾节，让讷河的大美生态成为旅游目的地和网红打卡地。2022年域内旅游人数达238.46万人次、收入额14.51亿元，在统筹疫情防控背景下比去年同期增长24.6%和29.6%。

夯实基础抓配套，做优服务链，增强县域发展新实力讷河符咒。

加大配套设施建设力度，筑牢县域经济高质量发展根基讷河符咒。强化生产配套。瞄准国家政策导向和资金投向，结合主导产业发展需要，建设一批生产性服务配套项目，重点在冷链、仓储、配送等物流基础设施建设上下功夫，加快构建现代物流体系，提高产业综合承载能力。2022年建设污水处理厂、净水厂等基础设施项目5个，累计完成固定资产投资3.54亿元。强化生活配套。抢抓扩大内需战略契机，加大对火车站、客运站、国家城市湿地公园、人民医院等硬件设施升级改造。2022年公路整修435公里、公路香化美化196公里、退化林修复2.72万亩。强化环境配套。立足农村人居环境整治“4+2”提升行动，在5个乡镇5个村集中打造涵盖党建、人居环境、乡村治理、产业发展、一村一品、规模经营等亮点特色的乡村基础设施建设，累计投入涉农资金4254.8万元。强化金融配套，深化“工银农”合作，大力创新推广县域全方位综合化金融服务模式，为讷河市农业产业发展探索提供长期、稳定、大额、低成本信贷资金。截至目前，授信金额30.62亿元。强化人才配套。完善人才“安居工程”配套，搭建企业孵化、人才培训等平台，做好人才“引用育留”全流程保障，壮大产业工人队伍，培育行业领军人才。2022年共招引急需紧缺人才1410名。强化机制配套。坚持把机制建设、优化环境作为保障项目建设的重要抓手，由市委、市政府牵头成立了“惠企工作群”，推行“一会三函”“容缺审批”“承诺制审批”“拿地即开工”等工作举措，提高项目审批和推进效率，打通服务企业“最后一公里”。目前，全市60个事项实现了全程网办，网办率达到80%以上，以优质的营商环境增强了服务县域经济发展的软实力。

责编：王艺达

核稿：李昕泽

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