五常符咒:刚接任安理会轮值主席，印度就挑战五常，要求取消或普及否决权

印度政府准备在外交舞台上发力，借助G20和联合国安理会两大平台，展现出雄心勃勃的领导力五常符咒。据媒体报道，印度已正式开始担任G20轮值主席国和安理会轮值主席国，G20轮值主席国任期持续至2023年11月30日，安理会轮值主席国任期持续到月底。担任G20轮值主席国期间，印度计划举办最高规格的G20峰会，彰显其在新兴国家中的“领导力量”。担任安理会轮值主席国期间，印度有意加倍推进联合国改革和打击恐怖主义的核心议程。

联合国改革是印度迫切想要推动的事项，接任安理会轮值主席第一天，印度常驻联合国代表坎博伊就主张取消安理会常任理事国的一票否决权五常符咒。坎博依表示，理想情况下，一票否决权不应被任何国家所用，但如果不可能实现，应该将这一权利赋予所有安理会理事国。

印度代表的大胆想法，与之前要求“入常”的思路不一样，引入《联合国宪章》中成员国主权和法律地位平等的理念，在安理会投票权上追求绝对的平等，试图抵消五常一票否决权的优势地位五常符咒。印度方面给出的建议，明显缺乏底气，自己也知晓需要理想条件，且几乎不可能实现，在取消一票否决权后面，又加上赋权给所有安理会成员国的补充条件。

15个安理会成员国，每个国家都有一票否决权，无疑让这一权利失去了原有的作用和意义五常符咒。仅有五常拥有一票否决权的当下，很多事关和平与安全的关键议题尚无法达成共识，若给所有安理会成员国赋权，内斗、博弈、撕裂等负面情况会更多，安理会推进相关议程的难度将陡然增加，可能会沦为橡皮图章式的机构。失去凝聚力，各成员国成为一盘散沙，处理国际问题只能各自为政。

展开全文

一票否决权的内核是大国一致原则，既是对二战胜利出力最多的五个国家地位的肯定，也代表了维护国际和平与稳定的责任，一定程度上提高了国际重大问题的决策效率五常符咒。印度只看到了五常拥有这一权利，却没看到五常做出的牺牲以及利用一票否决权给世界带来的积极影响。打一票否决权的主意，就是挑战五常的权威，意图推翻自二战以来相对稳定的国际秩序。

近年来越来越多国家，提出加快联合国改革的步伐，基本都冲着一票否决权和常任理事国席位而来五常符咒。巴西新任总统卢拉赢得大选不久，提出扩大安理会规模和废除否决权，批评否决权正在破坏国家间的平衡。乌干达、马达加斯加等非洲国家代表，也认为以非洲联盟的人口和经济规模，值得一个常任理事国席位。

关于联合国改革议题，每个国家站在自己利益的角度，都可以给出不一样的方案五常符咒。美方要求联合国改革必须“美国优先”，俄方的要求不得影响联合国的活力，否决权地位不能动摇，中方则一直主张改革要在联合国宪章的宗旨和原则下进行，保证联合国在国际体系中的核心地位，以及提高发展中国家在联合国的代表性和发言权。

现有的联合国架构，经过七十多年的发展，有些方面确实到了必须改变的程度五常符咒。改革方案很多，改革形式多种多样，重要的是如何有效推动改革，并得到各方的承认和满意。改革不是乱改，更不能意气用事，按照目前的情况，只能采取平等协商的方式，实施渐进性改革。因此，印度方面提到的改革方案根本行不通。

本文链接：http://daojiaowang.org/index.php/post/98298.html

转载声明：本站发布文章及版权归原作者所有，转载本站文章请注明文章来源！