全域共富，莱西再树齐鲁样板！:莱西道教

金风送爽，硕果累累；九州同庆，四海欢歌莱西道教。在回首辉煌过往、畅谈美好未来中，莱西市推动乡村全面振兴再次迎来一份沉甸甸的收获。

10月17日，莱西市姜山镇创新出台《村级共富公司管理办法》，姜山镇5家村级共富公司从此规范化管理有章可循，维护农村集体经济组织和共富公司的合法权益有规可依莱西道教。

这是山东省首个《村级共富公司管理办法》，为村级共富公司的管理运营探索出新模式莱西道教。

“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴莱西道教。”党的二十大报告中“全面推进乡村振兴”的重要部署，字字珠玑、句句铿锵、催人奋进。

作为“莱西会议”经验的诞生地，“深化拓展‘莱西经验’、走共同富裕道路”是莱西市的一号工程，近年来成绩斐然——共富根基更加牢固、共富体系更加完善、共富格局加快构建，奏响了共融、共享、共富的乡村振兴三步曲莱西道教。

是什么让一幅产业兴、农民富、乡村美的画卷正在莱西1568平方公里的大地上徐徐展开莱西道教？

海浪君了解到，眼下，“乡村共富公司”正成为当地共同富裕路上的新探索莱西道教。

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资源共享+资产融合

筑牢共富根基

共富公司，顾名思义就是要实现共同富裕，既包括村集体与村民的共同富裕，也要有自然村与自然村的共同富裕、新村与新村的共同富裕莱西道教。

在姜山镇绕岭新村花卉基地，种植户赵女士每天精心打理盆栽花卉莱西道教。绕岭新村曾经是原绕岭镇驻地村，1997年规划了3000亩的“万紫花卉”基地，仅仅3年就发展成胶东最大的花卉市场。

然而，姜山镇党委组织委员宋晓东告诉海浪君，由于管理不善，今年年初千亩花海仅剩40家农户惨淡经营，长期闲置的房屋多达72间，土地近2000亩莱西道教。盘活花卉市场成为绕岭新村乡村公共资源共享行动的核心任务。

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“我们领办花卉专业合作社，吸纳村庄60余名村民参股，并成立了众腾共富公司，新村党委带头以入户走访、核对账务、公开公示等形式，理清花卉市场的资源权属莱西道教。”宋晓东介绍，通过开展清产核资专项行动，绕岭新村共依法规范40多份问题合同，依法收缴管理费18万元，依法收回52间闲置房屋，招引30多家业户入驻经营，仅房屋租赁实现增收超10万元。

对闲置资源进行盘活利用，今年10月，姜山镇花卉共富产业园绕岭花卉市场开业莱西道教。共富公司聘请花卉知名专家担任职业经理人，织密花卉产供销链条，如今前来选花、买花的客户逐渐增多，赵女士的收入也十分可观。“今年行情挺好的，通过党委、政府帮助，一年收入十几万，挺满足的。”赵女士高兴地讲。

2019年，莱西市全域推进村级组织优化调整，将861个行政村调整为111个新村莱西道教。新村资产融合以后，资源体量是原来的几倍甚至十几倍。

“盘活乡村公共资源，首先要将资源有效组织起来，形成规模后才能发挥经济价值莱西道教。”莱西市委组织部副部长迟宗兴讲，原有的集体经济合作社形式侧重于管理，对资产资源的组织力不足，导致新村绝大多数资源处于“沉睡”状态。

青岛市首批3家村级共富公司在姜山镇揭牌

2022年6月，青岛市首批3家村级共富公司在姜山镇揭牌莱西道教。共富公司以更强的统筹力、整合力，整合新村区域范围内的各类资源，同时具备完全市场地位，在商业行为中可以最大限度挖掘资源价值。

9月5日，青岛如康家园康复学校项目落户水集街道城北小学原址莱西道教。2020年，水集街道城北小学撤并，闲置土地50亩。今年7月，产芝湖新村成立莱夷印象共富公司，全面清查摸排农用地、集体建设用地、宅基地、闲置房屋等资源资产，青岛如康家园康复学校项目就是共富公司打造“爱心生态小镇”的板块之一。

“该项目旨在建设全国第一家有国际标准的融教育、体育、医学、艺术、智能化为一体的综合症特殊儿童关爱教康生态化基地，可以同时容纳700余名学龄前至大龄孤独症人士进行康复训练莱西道教。”莱夷印象共富公司总经理徐卫峰介绍。

目前，莱西市已清查回收闲置低效利用土地4200多亩，规范问题合同13000多个、清缴陈欠9600万元，村均增加集体资产5.3万元莱西道教。面对土地资源“紧缺”与闲置资源“沉睡”的现实矛盾，通过引入“共富项目”可以有效破解乡村振兴“钱从哪来”的难题，也让闲置低效资源再生“金”。

“闲资源”变成“活资本”莱西道教。以如康家园康复学校项目为例，据估算除了原撤并学校，该项目还将盘活闲置房产50套，闲置酒店1套约5000平方米，为街道带来每天2000人次，全年70多万人次生活消费。共富公司以产业和项目成果为依托，把农民组织起来、资源整合起来、产业发展起来，真正实现资源变资产、资金变股金、村民变股东，使基层党支部更有凝聚力、村庄更有精气神、村民更有归属感，从根本上激活农村发展内生动力。

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组织力+市场力

做强共富体系

葡萄香满园，采摘正当时莱西道教。

走进院上镇岘沽新村小河子自然村的标准化葡萄种植基地，葡萄大棚鳞次栉比，棚内淡淡的葡萄香沁人心脾莱西道教。“自从村里成立了共富公司，给俺家葡萄提供技术支持，每年又能多挣5—6万元，生活更有奔头！”正在葡萄大棚间忙着采摘的村民张晓感叹。

张晓口中的共富公司是小河子自然村在2021年成立的小河子农业发展有限公司，让村里不少村民都搭上了“共富班车”莱西道教。

通过强村独资、多村联建等模式，截至目前，莱西市已组建村级共富公司73家莱西道教。这些公司在破解合作社市场地位不对等、对接市场能力不足问题，盘活乡村公共资源，激活乡村产业发展的一池春水中，起到了主体作用。

市场瞬息万变，如今单靠一个或几个新村发展产业打开市场倍加困难莱西道教。为破解农民干不了、市场干不好的难题，2017年，马连庄镇率先成立了山东省第一家镇级共富公司——青岛马连庄农业发展有限公司。

“随着现在包装技术的成熟和物流发展，线上销售已经占了我们甜瓜销售40%的销售额莱西道教。”共富公司采购负责人徐浩然介绍。近几年，马连庄甜瓜进行“线上”渠道占位，先后与顺丰、盒马鲜生等公司建立起合作，大力开展网络直播带货和垂直电商直通原产地。

马连庄甜瓜收购、包装、运输、销售一条龙

甜瓜作为马连庄镇的名片和支柱产业，已成长为10亿级的产业链，畅销全国离不开共富公司的“功劳”莱西道教。为克服市场变量大、农业效益难保证的困难，马连庄镇共富公司发挥镇级共富公司枢纽作用，利用全镇流转的3万亩土地，摒弃传统的低效种植农业，转型建设高效智慧型特色农产品种植基地，截至目前共建有阳光玫瑰葡萄、甜瓜等8个特色园区。

今年以来，马连庄镇农产品销售额已突破2亿元，建立起镇、村、自然村三级联动的抱团发展机制成为关键莱西道教。

“比如讲，镇级共富公司负责与外部销售平台、商超对接，扩大销售渠道，提高经济价值和收益；村级共富公司负责组织货源和农副产品，提高特色农副产品的质量莱西道教。”马连庄镇党委书记左杰介绍。二者分工明确，变“村级各自为战”为“镇村+联动发展”，提高了议价能力，仅上半年通过供应链销售平台就为集体增收100万元。

莱西市第十五次党代会提出，今后五年大力实施“南强、中优、北美”战略，加速形成胶东半岛中心区域经济隆起带莱西道教。全市绘就的美好蓝图离不开市级公司的头部作用。今年6月，莱西市依托市级国有公司，先后成立莱发、莱昌、莱富3家市级共富公司，与镇村共富公司组成“红色动车组”。

“我们将12个镇街划分为三大战区，每个市级共富公司负责一个战区，通过注资参股，赋能镇村共富公司莱西道教。”迟宗兴介绍。市级共富公司可以发挥国有公司背靠政府、内联镇村、外联市场优势，指导村级共富公司标准化、规范化、高效化发展。

如今，莱西绕岭新村万紫花卉、保驾山红色农旅等12个共富产业园建设正提速增效，店埠胡萝卜等3条共富产业链正生“金”有道，这背后都有市级共富公司助力的身影莱西道教。

通过联盟联建优质共富产业项目、“飞地抱团”建设共富产业园、股份合作构建共富产业链、强化利益联结打造共富共同体，市镇村三级共富公司紧密结合、互促共进，让乡村更具“底气”、焕发农民“生气”，融入时代“朝气”，跑出乡村振兴加速度莱西道教。

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红色合伙人+社会资本

蹚出共富新路

河头店镇两个自然村村民已住上楼房

河头店镇的秋月梨种植户也在金秋喜获好收成莱西道教。

凭借优越的气候环境，肥沃的土壤条件和丰富的栽培经验，秋月梨种植是河头店镇约1300户农户的主要收入来源莱西道教。以往，由于缺乏长远规划和品牌意识，农户们种植和销售模式比较松散，只能跟着市场随波逐流。然而今年情况却大不一样。

“从今年开始我们的秋月梨以‘莱西梨飨’品牌对外销售，在包装上以蓝色为主色调，代表河头店镇大力发展乡村振兴的理想蓝图莱西道教。”海浪君看到，包装盒上印有胶东半岛地图、莱西地图、河头店镇等元素。河头店镇产业办主任仇文燕介绍，目前这款秋月梨已销往全国各地，并获得良好的口碑。为河头店镇秋月梨量身打造特色品牌的，正是镇级共富公司招募签约的“红色合伙人”——青岛蓝城乡村振兴公司。

今年5月，莱西市面向社会发布了“乡村振兴红色合伙人”招募令，众多企业家、创业者、专家学者、规划师等各类人才，通过资金合作、产业转移、技术入股、专业服务等方式加入莱西“乡村振兴红色合伙人”队伍莱西道教。

“当初我们就是看中了蓝城公司在品牌包装上的丰富经验和在行业里的影响力，专业事就得专业人干莱西道教。”仇文燕讲，“莱西梨飨”的品牌培育及销售是河头店镇打造农业区域品牌的初步尝试。下一步将与蓝城公司就玉米、面粉、苹果、西红柿等更多优质农产品进行升级打造，让村民从农业品牌化发展中尝到甜头，走向致富。

坚持市场思维、经营专业，从“两代表一委员”中招募“乡村振兴红色合伙人”400余人，从专家学者、规划师中招募“最美乡村设计师”1500余人，为共富公司提供资金、技术、人才、服务等资源支持，如今，共富公司正成为乡村产业振兴的“催化剂”莱西道教。

“稻地有人种，农民有工资，村集体有收益，共富公司、社会企业有分红，还能打响特色品牌莱西道教。”提起“渭田旱稻”品牌，夏格庄镇渭田村党支部书记吴家友喜不自禁。

共富公司建设中，莱西鼓励国有企业、商协会、社会资本助力赋能，与村级共富公司联合发展莱西道教。今年8月，夏格庄镇渭田村成立共富公司，发展旱稻种植特色产业。以“村集体经济合作社+共富公司+社会资本”的模式，与青岛供销普惠农业服务有限公司签订入股合作协议。

“村级共富公司负责旱稻种植，青岛供销普惠农业服务有限公司协助加工、包装及销售莱西道教。在保证村集体旱稻每斤8元基本收益的基础上，额外获得收益双方按既定比例分红。”吴家友讲。各镇村针对周期长、资金投入量大的项目，由共富公司与民营企业等社会资本合资控股成立子公司，双方按照出资比例获得收益分红，对长期合作的社会资本实施期权奖励。

目前，渭田村村民入股土地23亩，旱稻总播种面积50多亩，项目预计每年为村集体增收15万元，村民每亩收益3000元莱西道教。通过延长产业链条，以利益融合推动村企抱团发展，实现了社会资本、村集体经济共富公司、村民的“互促多赢”。

“共富公司不光是要运营盈利，更重要在于服务企业和群众，围绕企业和农民不愿干、不想干、干不了的领域进行开发莱西道教。”迟宗兴告诉海浪君。

眼下，姜山镇镇级共富公司与保驾山新村党委领办的共富公司开展合作，投入资金对周边基础设施进行提升，打造口袋公园7个、垂钓园1处、油菜花海800亩，实现农村人居环境和村级集体经济双提升莱西道教。

夏格庄镇刘家疃新村共富公司以村庄土地和部分资金参股，引入社会资本，在村庄空地、道边等区域培育绿化苗木，既美化了村庄环境，又推动村庄公共资源的有效整合和高效利用莱西道教。

9月16日，沽河街道党工委组织召开第三季度共建议事会莱西道教。13家共富公司与辖区九联集团等单位达成劳务用工输送、小型工程建设、物业管理、面粉面条供应等方面6项初步合作协议……

把就业岗位和产业链增值收益更多留给村集体和村民，73家村级共富公司每年可增加村集体收入3800万元莱西道教。

治国之道，富民为始莱西道教。共富公司成为莱西实现产业兴旺农民增收的新路子。以“乡村公共资源+共富公司”促新型农村集体经济发展机制，莱西蹚出了一条加快乡村共同富裕的“青岛路径”，赋予“莱西会议”经验新时代内涵。

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